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- LIVRET LOI PACTE -
soumis aux règles du Code du travail pour les modalités de calcul de l’effectif. Ainsi, les seuils d’effectifs et les modalités de calcul de l’effectif concernant la représentation du personnel sont inchangés et restent soumis aux règles du Code du travail.
Sous certaines réserves, la réforme entrera en vigueur le 1er janvier 2020.
PROPRIÉTÉ INDUSTRIELLE :
LA RÉFORME DES CERTIFICATS D’UTILITÉ, DES BREVETS ET DE LA PRESCRIPTION Jean-Hyacinthe de Mitry
Le volet propriété industrielle de la loi Pacte s'articulait originelle- ment autour de deux propositions principales, le renforcement de l'attractivité des certificats d'utilité (1) et le renforcement de la qua- lité des brevets français (2). En cours d'examen, les parlementaires ont ajouté une réforme de la prescription des actions relatives aux titres de propriété industrielle, et en particulier des actions en nul- lité de ces titres (3).
1 Les modifications relatives au certificat d’utilité (article 118)
Partant du constat du faible recours au certificat d’utilité par rap- port à d'autres pays qui connaissent des systèmes équivalents de "brevet simplifié", comme l'Allemagne, le législateur a voulu redy- namiser son emploi.
Désormais, le certificat d’utilité sera délivré pour une durée de dix ans - au lieu de six ans actuellement - à compter du dépôt de la de- mande (nouvel article L. 611-2 du code de la propriété intellectuelle) et le demandeur pourra transformer sa demande de certificat d’uti- lité en demande de brevet (nouvel article L. 612-15 du même code).
Les modalités de ce changement seront fixées par un décret devant intervenir au plus tard un an après la publication de la loi Pacte.
2 Les modifications relatives aux brevets (articles 121 et 122)
La création d’une procédure d’opposition en matière de brevet (article 121)
La loi Pacte habilite le gouvernement à prendre, par voie d’ordon- nance, les mesures pour créer un droit d’opposition aux brevets délivrés par l’Institut national de la propriété intellectuelle (INPI). A l'instar de la procédure devant l'Office Européen des Brevets, tout tiers pourra demander à l'INPI la révocation ou la modification d’un brevet postérieurement à sa délivrance.
Cette procédure se veut un moyen de renforcer la solidité et la valeur économique des brevets français et une alternative plus simple, plus rapide et moins coûteuse à l'action judiciaire en nullité.
L'ordonnance à venir devra régler de nombreuses questions impor- tantes concernant l'organisation de cette nouvelle procédure. Par e e x x e e m m p p l l e e : : Q Q u u e e l l s s e e r r a a l l e e d d é é l l a a i i p p o o u u r r f f o o r r m m e e r r o o p p p p o o s s i i t t i i o o n n ? ? L L' ' I I N N P P I I d d e e v v r r a a - - t t- - i i l l s s t t a a t t u u e e r r d d a a n n s s u u n n d d é é l l a a i i d d o o n n n n é é, , c c o o m m m m e e e e n n m m a a t t i i è è r r e e d d e e m m a a r r q q u u e e s s ? ? L L a a p p r r o o c c é é d d u u r r e e s s e e r r a a - - t t - - e e l l l l e e é é c c r r i i t t e e e e t t / /o o u u o o r r a a l l e e ? ? Q Q u u e e l l s s p p o o u u r r r r o o n n t t ê ê t t r r e e l l e e s s motifs de nullité invoqués ? Quels seront les moyens de prévention e e t t / /o o u u d d e e s s a a n n c c t t i i o o n n d d e e s s o o p p p p o o s s i i t t i i o o n n s s a a b b u u s s i i v v e e s s c c o o n n t t r r e e l l e e s s q q u u e e l l l l e e s s l l a a L L o o i i Pacte entend expressément se prémunir ? Les recours contre les d d é é c c i i s s i i o o n n s s d d e e l l' ' I I N N P P I I s s e e r r o o n n t t- - i i l l s s p p o o r r t t é é s s d d e e v v a a n n t t u u n n e e c c h h a a m m b b r r e e d d e e r r e e c c o o u u r r s s ad hoc de l'INPI ou devant la Cour d'appel de Paris ? Dans ce der- nier cas, la Cour aura-t-elle un pouvoir d'évocation ou sera-t-elle tenue par les arguments et pièces échangés par les parties devant l l ' ' I I N N P P I I ? ? C C o o m m m m e e n n t t s s ' 'a a r r t t i i c c u u l l e e r r o o n n t t u u n n e e o o p p p p o o s s i i t t i i o o n n à à l l ' ' I I N N P P I I e e t t u u n n e e a a c c - - t i o n j u d i c i a i r e e n n u l l i t é d u m ê m e b r e v e t f r a n ç a i s , o u u n e o p p o s i - tion devant l'OEB sur son équivalent européen ?
C C e e t t t t e e p p r r o o c c é é d d u u r r e e c c r r é é e e r r a a e e n n o o u u t t r r e e u u n n e e c c h h a a r r g g e e d d e e t t r r a av v a a i i l l s s u u p p p p l l é é m m e e n n - - taire pour l'INPI qui s'ajoutera à celle qui résultera de la création des procédures administratives de déchéance et de nullité de marques lors de la transposition à venir du "Paquet Marques". La question des moyens humains et financiers supplémentaires mis à la dispo- sition de l'INPI, et de leur qualité, sera donc également essentielle pour assurer le bon fonctionnement de ce nouveau système.
La modification de la procédure d’examen de la demande de brevet (article 122)
La procédure d'examen d'une demande de brevet par l'INPI était jusqu'à présent limitée. Seul un défaut "manifeste" de nouveauté de l'invention objet de la demande pouvait motiver son rejet par l'INPI. Désormais, le nouvel article L. 612-12 du code de la proprié- té intellectuelle prévoit que l'INPI pourra rejeter une demande de brevet :
1- Pour défaut de nouveauté (le terme "manifeste" ayant été retiré du 4°) ;
2- Pour défaut d'activité inventive ; et
3- Parce que son objet ne pourra être considéré comme une "in-
vention" au sens de l'article L. 611-10 2° du code de la propriété intellectuelle.
Ce changement avait fait l'objet de résistances parmi certains parle- mentaires pour qui un tel examen approfondi allongerait les délais de délivrance et augmenterait les coûts à la charge des déposants, ce qui leur semblait contraire à l'objectif même de simplification prôné par le projet de loi Pacte.
Cependant, c'est l'objectif de renforcement de la qualité des bre- vets français souhaité par le gouvernement qui a prévalu in fine.
A nouveau, le succès de cet autre changement substantiel en ma- tière de brevets dépendra pour beaucoup de l'importance et de la qualité des moyens supplémentaires qui seront mis à la disposition de l'INPI.
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